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促進(jìn)市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展五條財(cái)政政策（試行）

　　為充分發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控引導(dǎo)作用，促進(jìn)市轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，參照《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條財(cái)政政策（試行）>的通知》（冀政字〔2018〕50號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下五條財(cái)政政策措施。
　　一、實(shí)施稅收增長(zhǎng)激勵(lì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升
　　牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，引導(dǎo)橋西區(qū)、橋東區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區(qū)”）積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培植高質(zhì)量財(cái)源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng)。
　　對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)，當(dāng)年稅收（不含耕地占用稅、車(chē)船稅）增幅超過(guò)7%以上部分，市所分成財(cái)力一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　對(duì)于橋西區(qū)、橋東區(qū)，當(dāng)年稅收（不含耕地占用稅、車(chē)船稅）增幅超過(guò)7%以上部分，市所分成財(cái)力的50%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　二、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
　　落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)“三區(qū)”大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源加速向“三區(qū)”集聚，優(yōu)化先進(jìn)要素配置，培育壯大創(chuàng)新主體，鼓勵(lì)“三區(qū)”加快形成發(fā)展新動(dòng)能。對(duì)按規(guī)定程序認(rèn)定的、在有效期內(nèi)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，在“三區(qū)”范圍內(nèi)工商登記并納稅的，市財(cái)政按市級(jí)分成企業(yè)繳納增值稅增量的25%給予企業(yè)所在區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
　　三、實(shí)施軍民融合企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)軍民融合加快發(fā)展
　　落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力拓寬“三區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，引導(dǎo)“三區(qū)”加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)、加速產(chǎn)業(yè)聚集、推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高質(zhì)量的軍民融合深度發(fā)展格局。對(duì)于被省級(jí)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序認(rèn)定的軍民融合企業(yè)，在“三區(qū)”范圍內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記并實(shí)現(xiàn)屬地納稅的，市財(cái)政按市級(jí)分成相關(guān)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅增量的25%對(duì)企業(yè)所在區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
　　四、支持承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
　　落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作，激勵(lì)“三區(qū)”發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)定位、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，著力做優(yōu)承接文章，吸引一批質(zhì)量好、效益優(yōu)、規(guī)模大的企業(yè)落戶(hù)，帶動(dòng)和壯大經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。對(duì)“三區(qū)”承接的符合轉(zhuǎn)入地政府主導(dǎo)和我市產(chǎn)業(yè)布局條件、有關(guān)部門(mén)按程序認(rèn)定、并在我市完成工商稅務(wù)登記變更和屬地納稅的京津遷移企業(yè)，企業(yè)達(dá)產(chǎn)并申報(bào)納稅后三年內(nèi)每年繳納增值稅和企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分大于300萬(wàn)元（含）的，市財(cái)政每年按相關(guān)企業(yè)在我市繳納的增值稅、企業(yè)所得稅市級(jí)分成部分的25%給予所在區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　五、激勵(lì)加大招商引資力度，吸引總部機(jī)構(gòu)落戶(hù)
　　支持“三區(qū)”發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的總部和功能性機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)規(guī)模層次，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端高新產(chǎn)業(yè)等符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，2018年1月1日以后在我市注冊(cè)或遷入的跨區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，在“三區(qū)”工商注冊(cè)并稅務(wù)登記且每年繳納增值稅、企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分不低于600萬(wàn)元（含）的，市級(jí)三年內(nèi)每年按企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅市級(jí)分成部分的100%、75%、50%給予所在區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。
　　以上政策2019年開(kāi)始執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定為3年。第二、三、四、五等4條政策措施，企業(yè)同時(shí)符合兩項(xiàng)以上獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)，以最高比例測(cè)算對(duì)企業(yè)所在區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市級(jí)分成財(cái)力通過(guò)其他方式已補(bǔ)助區(qū)的，不再另行安排補(bǔ)助。
　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，采取有力有效措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。市有關(guān)部門(mén)要注重發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)控作用，及時(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確保相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于政策中涉及的需上級(jí)部門(mén)認(rèn)定的事項(xiàng)，市有關(guān)部門(mén)要積極做好初審和推薦工作；對(duì)于需要市級(jí)部門(mén)認(rèn)定的事項(xiàng)，市財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好會(huì)商會(huì)審，并做好相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的測(cè)算下達(dá)工作。橋西區(qū)、橋東區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要通過(guò)規(guī)范財(cái)政管理，推進(jìn)財(cái)政改革，防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，積極培植優(yōu)質(zhì)財(cái)源，做大做優(yōu)財(cái)政蛋糕。橋西區(qū)、橋東區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理，提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用績(jī)效，統(tǒng)籌用于民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不得返還相應(yīng)企業(yè)。